Da je izbila strašna svađa među vrhovnim polemarhom u ahejskoj vojsci...
307 godina star savez koji je nekada vladao jednom trećinom čitavog čovječanstva ugrožen je. 18. septembar u Škotskoj - referendum o pitanju odvajanja zemlje od Ujedinjenog Kraljevstva. Građani Ujedinjenog Kraljevstva i EU koji stalno borave u Škotskoj morat će odgovoriti sa „da“ ili „ne“ na pitanje: „Da li Škotska treba da postane nezavisna država?“ Ako većina glasača odgovori pozitivno, Škotska će biti proglašena nezavisnom 24. marta 2016. godine.
Ulična agitacija u Edinburgu. Foto: RIA Novosti
O pitanju škotske secesije otvoreno se raspravlja od ranih 1930-ih, zahvaljujući pojavi Škotske nacionalne stranke. Radilo se samo o proširenoj autonomiji unutar jedne države.
Ankete pokazuju da će Škoti i dalje glasati za ostanak u sastavu Ujedinjenog Kraljevstva, ali ulje na vatru dolivaju nacionalisti i Alex Salmond, šef Škotske nacionalne stranke. Kampanja za otcjepljenje bila je agresivna, piše Economist, uz rastuće nezadovoljstvo Škota zbog engleske samozadovoljnosti i ravnodušnosti, kao i povećane ogorčenosti Engleza prema Škotima zbog kukanja i besplatnog punjenja: samo bi visoka podrška kampanji za ostanak u uniji zatrpala to pitanje .
1. Poboljšanje blagostanja stanovništva
Nacionalisti smatraju da će Škoti u slučaju otcjepljenja moći povećati nivo prihoda stanovništva za 1000 funti godišnje po glavi stanovnika.
Taj je broj, međutim, prema Economistu, zasnovan na nevjerovatnim pretpostavkama o cijeni nafte, teretu duga Škotske, demografiji i produktivnosti. Procjena britanske vlade da bi Škoti imali 1.400 funti godišnje veći prihod godišnje ako bi ostali dio kraljevstva zasniva se na realističnijim pretpostavkama. Stanovništvo Škotske starije je i manje zdravo od prosjeka u Velikoj Britaniji, a produktivnost je 11% niža od ostatka Ujedinjenog Kraljevstva. Kao rezultat toga, vlada troši 1.200 funti više na svakog Škota nego na druge Britance.
Otcepljenje bi takođe dovelo do novih troškova: Škotska bi morala da stvori sopstvenu vojsku, sistem socijalnog osiguranja, valutu i još mnogo toga.
2. Nezavisna Škotska će imati više demokratije.
Pokretačka snaga iza referendumskog pitanja bio je rastući jaz između politike koju vodi koaliciona vlada Velike Britanije u Westminsteru, koju vodi Konzervativna stranka od 2010., i onoga što Škoti žele.
Argument je da će nezavisna Škotska biti samodovoljnija, prosperitetnija, sugeriše Economist. Prije dvije generacije u parlamentu je bilo konzervativaca koliko i laburista, ali Škoti nisu oprostili Torijevcima tačerovsku politiku koju su nametnuli svojoj visoko industrijaliziranoj ekonomiji. Nedavno su se nacionalisti obukli u pande kako bi podsjetili premijera Davida Camerona (predstavnika Konzervativne stranke) da zoološki vrt u Edinburgu ima više pandi (dvije) nego što Škotska ima poslanika Torijevaca (jedan). Ohrabreni idejom devolucije koju je izrazio Tony Blair i finansijskom podrškom Westminstera, škotski socijalne politike drugačije od engleskog. Univerzitetsko obrazovanje je besplatno za Škote, ali ne i za Engleze ili Velšane; Država pruža brigu za veći procenat starijih ljudi u Škotskoj nego u Engleskoj i Velsu.
Zdrave demokratije imaju tendenciju da fleksibilno reaguju na regionalne razlike, kojih ima dosta širom Britanije. Sjeveroistok Engleske i Velsa, oba pro-laburisti, također se protive vladi Westminstera.
The Economist smatra da odnos političkih snaga u Velikoj Britaniji ne lišava Škote moć. Dva prethodna premijera, Tony Blair i Gordon Brown, rođeni su u Škotskoj. Škotska je nesrazmjerno zastupljena veliki broj Poslanici u Vestminsteru. Edinburg ima svoj pravni sistem i njegov parlament može odlučivati o širokom spektru pitanja, uključujući zdravstvo, obrazovanje i stanovanje. Istovremeno, čelnici nisu iskoristili svoje pravo na promjenu stope porez na dohodak: Malo je vjerovatno da će to biti zbog činjenice da zakonodavci iz Vestminstera drže Škote na uzici.
3. Naftni separatizam
Kao iu mnogim drugim poznate priče, osjećaj za otcjepljenje je snažno narastao nakon otkrića naftnih polja Brent u Sjevernom moru 1970. godine. U okviru projekta decentralizacije, nafta Sjevernog mora će se koristiti za stvaranje posebnog fonda - kao u Norveškoj (i u Rusiji) - za pomoć budućim generacijama. "Zalihe škotske nafte su ogromne", kaže Independent Scotland, web stranica postavljena za podršku kampanji za otcjepljenje. "Većina prihoda od nafte ide Westminsteru. Škoti će postati jedna od najbogatijih nacija u Evropi ako se otcijepe."
Trenutno je proizvedeno 40 milijardi barela, preostale rezerve su 24 milijarde barela.
Premijer Cameron smatra da je Sjeverno more britanska uspješna priča i sada je više nego ikada važno podržati industriju širokim britanskim ramenima (prema protivnicima SNP-a, proizvodnja postaje sve teža). Prema procjenama Kancelarije za budžetsku odgovornost, pad prihoda od nafte biće 38% do 2017-2018.
4. Opadanje uloge crkve
Prema profesoru istorije Dovitu Braunu sa Univerziteta u Glazgovu, Škotska i Engleska su postale sve udaljenije jedna od druge od raspada Britanskog carstva. Propadanje Prezbiterijanske crkve u Škotskoj, koja je pružala osjećaj samouprave i škotskog identiteta, također je odigrala ulogu u podsticanju želje za neovisnošću.
5. Škotska je nezavisna mnogo duže od dijela UK-a.
Škotska je bila nezavisna država od 843. do 1707. godine. Vjeruje se da je Škotska postala dio Ujedinjenog Kraljevstva jer je očajnički tražila novac, ali protivnici smatraju da su Škoti koji su potpisali Akt o uniji bili podmićeni.
Škotski pjesnik Robert Burns je napisao: "Mi smo kupljeni i prodani za englesko zlato. Takva je banda pljačkaša u zemlji!" Sada se škotska vlada nada da će napisati novo poglavlje u historiji Škotske.
Još u septembru 2016. prva ministrica Škotske Nicola Sturgeon objavila je da je škotska vlada počela pripremati zakonodavni okvir za održavanje referenduma o nezavisnosti kraljevstva. To je zbog činjenice da se većina Škota - za razliku od općih rezultata plebiscita prošlog ljeta - izjasnila protiv Brexita i želi ostati u Evropskoj uniji. Sturgeon je 13. marta podsjetila na stavove škotskih građana i rekla da će tražiti dozvolu od regionalnog parlamenta za održavanje referenduma o nezavisnosti. Međutim, njene namere su naišle na otpor centralnih vlasti.
Kraljica Velike Britanije je 16. marta potpisala nacrt zakona o pokretanju postupka izlaska iz zemlje. Istog dana, britanska premijerka Theresa odgovorila je na Sturgeonove izjave. May je rekla da bi bilo nepravedno održati glasanje dok se ne utvrdi budući odnos Britanije sa EU, što znači da ljudi neće imati sve informacije koje su im potrebne za donošenje odluke.
May insistira da se sada moraju uložiti svi napori da se pronađe najbolji mogući dogovor za Britaniju tokom pregovora o izlasku iz EU. "Razgovaranje o referendumu o nezavisnosti samo će nam otežati postizanje najboljeg dogovora za Škotsku i Britaniju", rekao je premijer 16. marta.
“Moja poruka je jasna: sada nije vrijeme”, dodala je May. Neće biti moguće održati referendum bez odobrenja centralne vlade.
Šefica Centra za političke integracije Instituta Evrope Ljudmila Babinina smatra da će posledice po Škotsku u slučaju otcepljenja od UK biti veoma ozbiljne. Kraljevina će morati da napusti funtu i uvede sopstvenu valutu, uspostavi graničnu kontrolu i istovremeno obezbedi slobodno kretanje građana između Škotske i drugih delova Velike Britanije.
„Osim toga, ako Škotska želi da bude nezavisna, takođe će morati da stvori sopstvenu vojsku, sopstvenu Centralnu banku i sve druge atribute punopravne države, što, generalno, košta mnogo novca i veoma je tehnički teško”, kaže Babynina.
Za vrijeme dok je Škotska bila dio Velike Britanije, nekoliko “ mape puta» projekti za izlazak Škotske - od devolucije do nezavisnosti.
Pitanje legalnosti da je Škotska dio Velike Britanije postavlja se od nastanka ujedinjene Velike Britanije 1707. godine. Međutim, na političkom nivou, o otcjepljenju Škotske počelo se otvoreno razgovarati tek početkom 1930-ih - nakon pojave Škotske nacionalne partije (SNP), na čijem je čelu sada Nicola Sturgeon. Međutim, tada, sredinom 20. vijeka, govorilo se samo o proširenoj autonomiji unutar jedne države.
Škotska je jedna od najuspješnijih komercijalnih, naučnih i industrijskih regija u Evropi. Kraljevina posjeduje dio voda Atlantskog okeana i Sjevernog mora, koje sadrže velika naftna polja. Na primjer, grad Aberdeen na istočnoj obali nosi nadimak "naftna i energetska prijestolnica Evrope".
Sedamdesetih godina prošlog stoljeća, nakon otkrića naftnih polja u Sjevernom moru, intenzivirala se debata o punom suverenitetu Škotske. Godine 1979. održan je prvi referendum o “devoluciji” - stvaranju škotske skupštine koja je značajno ograničila ovlasti centralne vlade. Za osnivanje skupštine tada je glasalo 51,62% birača, a protiv 48,38%. Uprkos pobjedi, laburistička vlada u Londonu odbila je priznati rezultate referenduma, smatrajući da tako mala margina ne odražava puno mišljenje građana Škotske.
2013. godine, tadašnji prvi ministar Škotske (koji je u to vrijeme bio i na čelu SNP-a) sastavio je Bijelu knjigu o nezavisnosti Škotske - 670 stranica u kojima je prikazana struktura nove nezavisne države. Bijela knjiga je predložila da se i dalje održavaju istorijske veze s Londonom: da se britanska funta sterlinga ostavi kao valuta u Škotskoj, a kraljica Velike Britanije kao šef države. Salmond je takođe obećao da će povećati minimalnu platu, ukinuti londonski dio poreza i stvoriti vlastite oružane snage Škotske. Ovaj projekat je postao ideološka osnova referenduma 2014. godine – do danas je ovo posljednji referendum o nezavisnosti Škotske.
Međutim, pristalice Leavea su tada izgubile: 55,3% Škota glasalo je protiv nezavisnosti Škotske. Inače, glasanje 2014. godine dogovoreno je sa tadašnjim premijerom zemlje.
Brexit je primorao da se ponovo pokrene pitanje nezavisnosti Škotske. Dana 23. juna, 51,9% građana zemlje glasalo je za izlazak Britanije iz EU. Ova uska margina sugerira da oko polovina britanskih građana nije oduševljena novim euroskeptičnim kursom zemlje. Većina nezadovoljnih Brexitom živi u Škotskoj. Tamo je samo 38% stanovnika glasalo za “izlazak Britanije”, dok je 62% bilo za očuvanje članstva u EU.
“Škotska se suočava s izgledom da napusti EU protiv naše volje. Ovo je demokratski neprihvatljivo. Nema sumnje da jučerašnje glasanje predstavlja veliku promjenu u okolnostima u kojima je Škotska glasala protiv nezavisnosti 2014. godine”, rekla je Sturgeon 24. juna nakon što je objavljen rezultat plebiscita o Bregzitu.
Od tada je više puta izjavljivala da je škotska vlada ostala u sastavu Ujedinjenog Kraljevstva pod uslovom da Škotska "zadrži članstvo u jedinstvenom evropskom tržištu" - u tom smislu su pitanja odbrane i makroekonomije uvijek bila neprincipijelna za nacionaliste.
Međutim, britanski komentatori i mediji skrenuli su pažnju na činjenicu da bi novi referendum, ako do njega dođe, jednostavno bio drugo glasanje za izlazak iz EU, jer je njegovo jedino opravdanje Brexit. Štaviše, ovoga puta Škotska će morati osjetiti ekonomske posljedice i izlaska Velike Britanije iz EU i izlaska Škotske iz Velike Britanije.
“U 2014. bilo je dosta pitanja koja nisu bila razjašnjena. Škotski nacionalisti nisu do kraja promislili o pitanjima valute, vojske, podjele naftne police i nisu uspjeli u potpunosti izračunati cijenu nezavisnosti za Škotsku”, kaže Babinina i naglašava da ni sada SNP nema jasnu formulisao predlog da se Škotska otcepi od Ujedinjenog Kraljevstva.
“Osim toga, ni izvoz robe iz Škotske u Veliku Britaniju neće ostati neometan, posebno s obzirom na izglede da Ujedinjeno Kraljevstvo napusti EU. Sve ovo je veoma teško izračunati. Da bi se to postiglo potrebna su vrlo velika istraživanja i globalna priprema“, kaže stručnjak.
Postoji još jedna stvar. Salmondova bela knjiga predložila je uklanjanje britanskog nuklearnog oružja iz Škotske. Ovaj posljednji trenutak jedan je od najbolnijih za London.
Činjenica je da se na zapadnoj obali Škotske nalazi pomorska baza Clyde - glavna lokacija britanskih snaga nuklearnog odvraćanja predstavljenih programom Trident. Ispred obale uvijek postoji barem jedna podmornica na moru na borbenom dežurstvu. Ako bi se Škotska otcijepila, Velika Britanija bi bila pod međunarodnim pritiskom da se posveti jednostranom nuklearnom razoružanju – niko ne bi vjerovao britansko strateško oružje drugoj naciji. Ovu ideju su još 2014. godine izrazili brojni vojni stručnjaci, posebno britanski viceadmiral John McAnally.
“Cijena nezavisnosti je veoma visoka. I koliko će to biti korisno za Škotsku, posebno ako se uzme u obzir da EU neće automatski prihvatiti nezavisnu Škotsku”, dodaje Babinina.
Ekspert takođe skreće pažnju da neće sve članice EU biti zadovoljne nezavisnom Škotskom, smatra sagovornik Gazete.Ru, stav Španije je veoma ozbiljan faktor. Babinina podsjeća da je Španija prije posljednjeg referenduma potpuno beskompromisno izjavila da će staviti veto na eventualni prijedlog uključivanja Škotske u EU. „Madrid se može razumjeti, jer unutar Španije postoje regije koje bi također željele da steknu nezavisnost“, napominje stručnjak, nagoveštavajući Kataloniju i baskijske zemlje.
U Škotskoj se opet glasno priča o otcjepljenju od Velike Britanije. Zapravo, nikada nisu prestali da pričaju o tome, ali kako se razvija politička kriza povezana sa Brexitom, ovi razgovori ponovo prelaze na praktičan plan - čelnici regiona su na dnevni red stavili pitanje drugog referenduma o nezavisnosti. Vrijedi istražiti da li je to moguće u bliskoj budućnosti i da li to želi Škotski narod.
Svi se još uvijek sjećaju strasti oko referenduma 2014. godine. Kada je London pristao na ovu ideju, svi su bili sigurni u njenu neizvodljivost. Recimo, u decembru 2013. jaz između pristalica i protivnika škotske secesije je premašio 20% – naravno u korist protivnika secesije.
Upravo na osnovu anketa koje su uvjerile elitu da se London prema tom referendumu odnosio prilično blago. Međutim, bukvalno nekoliko sedmica prije datuma referenduma (18. septembar 2014.), ankete su počele da pokazuju zapanjujuće rezultate za Britance. Broj pristalica za i protiv se zapravo izjednačio, a prema nekim anketama bilo je i više pristalica škotske secesije.
Tada je počela prirodna panika u Londonu. Pokrenuli su masovnu kampanju agitacije među Škotima. Lideri svih glavnih stranaka u Britaniji ujedinili su se, sveto obećavajući svojoj sjevernoj braći značajne preferencije, uključujući i finansijske (koje, inače, nisu ispunjene i kojih se sadašnje vlasti baš i ne sjećaju). Po cijenu značajnog truda u zadnji dani Prije glasanja, britanske vlasti uspjele su preokrenuti vagu u svoju korist: 55% Škota odbacilo je ideju da napuste Ujedinjeno Kraljevstvo.
Ovaj referendum su, međutim, uspješno iskoristili lokalni separatisti - Škotska nacionalna partija (SNP). Na nacionalnim parlamentarnim izborima, prvi put u istoriji, osvojili su skoro sve izborne jedinice, dobivši 56 mesta u britanskom parlamentu od 59 mogućih (za poređenje: u prethodnih 40 godina nikada nisu dobili više od šest poslaničkih mesta).
Uglavnom, lideri škotskih nacionalista su postigli svoj tehnološki cilj, izvukli sve što su htjeli iz referenduma i smirili se. Činilo se da je ovo kraj priče o škotskoj nezavisnosti na duže vrijeme. Tadašnji britanski premijer David Cameron rekao je da se ovakav referendum može održati samo jednom u generaciji, a možda i ikada. A onda je nekoliko puta ponovio da takvo pitanje, ako bi se o njemu raspravljalo, sigurno ne bi bilo kod njega. Međutim, još nije znao da će i sam uskoro postati žrtva referenduma o Bregzitu koji je odredio.
Brexit se promijenio, ako ne sve, onda mnogo toga. Bukvalno odmah nakon rezultata referenduma, sve ankete su pokazale nagli skok separatističkog raspoloženja u Škotskoj - broj pristalica napuštanja Ujedinjenog Kraljevstva prvi put od 2015. premašio je broj njihovih protivnika. Međutim, ovo je bio kratak nalet emocija nakon nekoliko mjeseci, raspoloženje Škota se ponovo vratilo na prijašnje pozicije, a do prijevremenih parlamentarnih izbora 2017. godine neke ankete su pokazale porast protivljenja otcjepljenju od 20%. I, inače, rezultati SNP-a na tim izborima nisu bili trijumfalni kao dvije godine ranije - već su dobili 35 mandata umjesto 56.
No, u društvu se i dalje raspravljalo o ideji da bi u slučaju stvarnog izlaska Britanije iz Evropske unije bilo potrebno pokrenuti teško pitanje secesije Škotske. To je opravdano činjenicom da je na referendumu 2016. godine velika većina Škota glasala protiv izlaska iz Evropske unije.
Inače, tamo je bila zanimljiva priča. Na referendumu o Bregzitu 62% stanovnika regije glasalo je protiv izlaska iz EU. Međutim, većina anketa i prije i nakon referenduma pokazala je da u Škotskoj ima mnogo više “evrofila”. Razlog: tokom kampanje za Brexit, mnoge pristalice SNP-a, uključujući eurofile, iznenada su pozvale na glasanje za izlazak Britanije iz EU. Upravo zato da bi potom doprinijeli rastu separatističkih osjećaja u samoj Škotskoj.
Tako je jedna od najautoritativnijih ličnosti škotskog pokreta za nezavisnost Gordon Wilson (od 1979. do 1990. bio stalni lider SNP-a) rekao za Reuters da su mnogi škotski nacionalisti, koji su pristalice EU, bili spremni da glasaju u referendum za izlazak iz Evropske unije. On je to objasnio upravo činjenicom da bi u ovom slučaju Škotska imala veće šanse da stekne nezavisnost. rast separatističkih osjećaja: razlika između protivnika i pristalica škotske secesije smanjena je na šest posto (45% za, 51% protiv). Istovremeno, 59% Škota (od onih koji su odlučili) tada je reklo da preferira nezavisnost regiona od Velike Britanije u slučaju da London ne uspe u pregovorima i dovede do izlaska zemlje iz Evropske unije „bez dogovora“. ”
Nema sumnje da će, kako se politička kriza u Londonu bude razvijala, rast separatističkih osjećaja u Škotskoj biti podstaknut. Međutim, za sada lideri separatista čekaju pravi trenutak. "Trebalo bi održati drugi referendum kada ga budemo mogli pobijediti", objašnjava jedan od veterana i lidera SNP-a, britanski poslanik Pete Wishart. A London sada aktivno približava ovaj trenutak svojim svakodnevnim krizama.
Hajde da prvo shvatimo terminologiju i političku strukturu onoga o čemu govorimo. Prvo, postoje dvije Irske. Jedna, Republika, stekla je nezavisnost od Velike Britanije davno (konačno 1949. godine, kada je prema Zakonu iz 1948. dobila službeni naziv „Republika“). Druga je Sjeverna Irska. Bolna tačka i za Republiku i za Veliku Britaniju. Postoji nekoliko razloga. Nakon zauzimanja Irske od strane britanske krune, tamo je počelo prilično snažno ugnjetavanje lokalnog katoličkog stanovništva. Engleska je protestantska zemlja, katolici su za njih praznovjerni ljudi sa svojim heretičkim štovanjem Djevice Marije (a u Irskoj je jednostavno obožavaju, broj otvorenih uličnih svetilišta je dokaz za to). Sve je došlo do toga da su skoro sve zemlje bile u rukama engleskog protestantskog plemstva. Gotovo sve što je zemlja proizvela (drvo je prvo izvađeno odatle) izvozilo se, au međuvremenu je irsko stanovništvo postalo siromašno i bilo je u trajnom stanju pothranjenosti zbog prilično loše ishrane. A onda je Irsku pogodio talas gljivične bolesti krompira. Deluje smešno, ali... Krompir je zamijenio žito iz prehrane običnih ljudi (tj. katoličkih seljaka). A sada je situacija takva da krompir već počinje da trune u zemlji, oskudne rezerve su već sve manje, a vlasnik zemlje nema čime da plati najam kuće. I Irci počinju masovno da se iseljavaju (ovo se posebno pogoršalo tokom gladi, ali je i ranije bilo deložacija). Sa policijom je sve kako treba. A onda je došla tuberkuloza. Irci počinju aktivno bježati sa ostrva (ovo objašnjava oko 70 miliona ljudi irskih korijena širom svijeta). Posljednja ušteđevina se koristi za kupovinu karata za brodove koji polaze za SAD, zemlju nade. Ne uspevaju svi. Brodovi su dobili nadimak "brodovi smrti" jer... u skladištima, u skučenim uslovima, tuberkuloza bez odgovarajućeg lečenja odnela je mnogo života. Neki su se preselili u Veliku Britaniju. Glavnina je, naravno, ostala. Ali stanovništvo ostrva se znatno prorijedilo. katoličko stanovništvo. Problem je u tome što je sjever otoka bio aktivno naseljen protestantskim plantažerima, a oni su, zauzvrat, bili lojalni Kruni. I tako su katolici i protestanti živjeli jedni pored drugih sve dok ostrvo nije počelo napuštati jurisdikciju Krune. Tada su se potomci ovih protestanata oglasili. A 6 okruga ostalo je unutar Ujedinjenog Kraljevstva kao sponzorirana teritorija, moglo bi se reći. Upravljanje je vršeno iz Westminstera (tj. Britanskog parlamenta). Katolici ovih 6 okruga bili su nezadovoljni stanjem stvari. Njihova prava su stalno kršena; I "Nevolje" su se pojavile. To su IRA (Irska republikanska armija, u suštini teroristička organizacija), protestantske terorističke organizacije, britanska vojska, bombaški napadi, otmice, ubistva, izgradnja zidina u Belfastu (još su tu), koje su grad podijelile na protestantske i katoličke oblasti. Konflikt je riješen intervencijom Sjedinjenih Država, Irske i Velike Britanije. Bill Clinton je, na primjer, učinio mnogo za normalizaciju odnosa u regionu. 1998. godine potpisan je Belfastski sporazum (ili Sporazum Velikog petka) prema kojem je došlo do prekida vatre i razoružanja (sve to nije odmah prestalo, ali je vrhunac sukoba nestao). 2006. godine potpisan je tripartitni Sentandrejski sporazum, prema ovom sporazumu, vraćena je samouprava regije i prebačena na prvog ministra i zamjenika prvog ministra (imena ne znače ništa, oba su prva) - bili su to predstavnici dvije najveće stranke (velike = koje su prema izbornim rezultatima dobile više mjesta u Skupštini), a Skupština Ispada da je za sada DUP (Demokratska unionistička partija = za uniju sa Velikom Britanijom = protestanti) i Sinn Féin ("Mi sami" = krajnji cilj je ujedinjenje sa Republikom i napuštanje jurisdikcije Krune = katolika, prema kojem je vlast Westminstera prenijeta "na mjesto"). da ako postoji želja "većine", Severna Irska može da se vrati u Republiku Irsku (o nezavisnosti do sada nije bilo takve većine, a u skupštini su stalni problemi). , jer se svi moraju složiti sa svima, ali razgovori o ujedinjenju su vrlo aktivni zbog Brexita - to dovodi u pitanje mirovni proces: granica između Sjeverne Irske i Republike (i ova granica između Evropske unije i Velike Britanije). veoma teško pogodio pogranične regije i ekonomiju Sjeverne Irske u cjelini.
U Škotskoj je situacija malo drugačija. Škoti su homogeniji u svom regionu, tj. u početku ne postoji tako akutni sukob između „za drugu zemlju“ i „za krunu“. Škoti su ili za sebe ili za krunu. Oni ne žele da se pridruže drugoj vladi, oni žele nezavisnost jer a) nisu subvencionisani region (za razliku od Severne Irske, imaju jaaaako mnogo nafte na moru); b) su uvijek bili svojevoljni i vrlo jasno se odvajali od Britanaca. Osim toga, Škoti su veoma nezadovoljni činjenicom da je njihova sudbina globalna pitanja Westminster odlučuje (a u Škotskoj postoji parlament i prvi ministar). Na primjer, Škoti (kao i Irci iz Sjeverne Irske) glasali su za ostanak u Evropskoj uniji, ali su povučeni jer Velika Britanija izlazi. Prema Edinburškom sporazumu iz 2012. godine, Westminster je obavezan da pristane na referendum o nezavisnosti Škotske ako narod Škotske (ili bolje rečeno, njihovi izabrani predstavnici = Parlament) glasa za to. Prije dvije godine referendum je propao sa malom razlikom u korist ostanka u Kraljevini. Veliku ulogu je odigrala činjenica da bi u to vrijeme napuštanje Velike Britanije značilo napuštanje Evropske unije sa njenim tržištem, slobodom kretanja, subvencijama zaostalim regijama i industrijama. Španija je tada obećala da će staviti veto na ulazak nezavisne Škotske u Evropsku uniju (zbog pobunjene Katalonije, da ne bi bila obeshrabrena). Sada se sve promijenilo. Mišljenje Škota uopšte nije uzeto u obzir. Neposredno nakon referenduma o Bregzitu, vlada je obećala da će ostati na zajedničkom tržištu EU uz zadržavanje slobode kretanja. U stvari, ispostavilo se da će Brexit biti veoma težak. Vestminster odbija da se konsultuje sa nacionalnim vladama, što je izazvalo gnev u Škotskoj i Velsu. No, dok su prvi izrazito pro-EU, drugi su izrazito pro-Veliki Britaniji, tako da njihovo nezadovoljstvo nije rezultiralo službenim obavještenjem o formalnom pristanku na referendum, kao što se upravo dogodilo u Škotskoj. Potencijalno bi se Škotska mogla otcijepiti, pogotovo jer upravo sada (vjerovatno da kazni Westminster) Španija izjavljuje da neće spriječiti Škotsku da se pridruži Evropskoj uniji). Vrijeme će pokazati. U svakom slučaju, pred nama je jako puno neizvjesnosti, previranja i problema.
"Kada nam je nametnuta promjena, moramo imati pravo izbora", rekla je Sturgeon na početku debate u utorak. "Narod Škotske također mora reći svoje", pozvao je ministar.
Referendum o Bregzitu održan je u junu 2016. Ukupno je 51,9% Britanaca glasalo za izlazak iz EU, ali su Škoti bili za održavanje veza sa Evropskom unijom. U svakoj od 32 teritorijalna područja Škotske pobijedili su protivnici Brexita. U cijelom regionu, 62% birača je bilo za ostanak zemlje u EU.
Na osnovu toga, Sturgeon insistira da je Škotska prisiljena napustiti EU protiv volje svojih građana, a rezultati glasanja za Brexit to dokazuju. "Vlada Velike Britanije donosi odluke potpuno jednostrano, što je po mom mišljenju i mišljenju mnogih drugih destruktivno za našu ekonomiju i poziciju u svijetu", rekao je šef škotske vlade. Dodala je i da "odluku o tome u kojoj se zemlji nalazimo i kojim putem idemo može donijeti samo narod Škotske". Sturgeon je objasnila: “Tokom protekle dvije godine, škotska vlada je razvijala niz prijedloga usmjerenih na zaštitu Škotske od posljedica Brexita. A da je britanska vlada čak i jedan razmatrala, danas ne bismo raspravljali o referendumu."
Škotska je već održala referendum o izlasku iz Velike Britanije. Prvi referendum o nezavisnosti održan je 18. septembra 2014. godine. Tada je 55% Škota glasalo protiv nezavisnosti.
Patriot Games
Mogućnost drugog referenduma izazvala je oprečna mišljenja među političarima.
Na primjer, škotski poslanik Alex Neil, bivši ministar u vladi, Sturgeon je u prvom krugu debata 21. marta naglasila da je potrebno sačekati konačni dogovor Londona i Brisela o uslovima Brexita, a zatim odlučiti o datumu i samoj potrebi referenduma. “Ako pregovori između Britanije i EU budu tekli kako je planirano (a to je veliko ako) i budu završeni do oktobra 2018., još uvijek nećemo moći razumjeti suštinu konačnog dogovora dok ga ne ratifikuju parlamenti svih uključenih strana. “, rekao je Neil u intervjuu za The Telegraph. “Bilo bi mudrije ne potvrditi datum referenduma dok se dogovor o Bregzitu ne finalizira.”
Parlamentarna opozicija u Škotskoj, prije svega Laburisti i Konzervativne stranke, već su izrazile svoje neslaganje sa inicijativom. Konkretno, vođa škotskih konzervativaca Ruth Davidson istakla je da su birači "zasitili igrama nezavisnosti".
Osim toga, napominje zamjenik Neil, prije ponovnog glasanja vrijedi pridobiti podršku ljudi, s kojima Edinburgh još uvijek ima mnogo poteškoća. Prema anketi The Sunday Timesa objavljenoj 19. marta, samo 32% Škota podržava Sturgeoninu namjeru da održi referendum prije nego što pregovori o Bregzitu budu završeni. Još 18% želi da ga zadrži nakon izlaska iz EU, dok je 51% Škota generalno protiv drugog referenduma o nezavisnosti.
Lider škotskih laburista Kazia Dugdale rekla je tokom debate u utorak da "stavovi Škotske nacionalne partije i Zelenih ne odražavaju volju škotskog naroda". "Dovoljno smo podijeljeni i takvi kakvi jesu, nemojte nas ponovo dijeliti", pozvao je Dugdale.
Pristalice škotske nezavisnosti ispred zgrade parlamenta u Edinburgu (Foto: Russell Cheyne/Reuters)
Vrijednosti tekućine
Prema istoj anketi, ako se referendum ipak održi, samo 44% ispitanika će podržati nezavisnost Škotske (nasuprot 45% na glasanju prije tri godine). Prethodno su Sturgeon i drugi čelnici vladajuće Škotske nacionalne partije u više navrata tvrdili da je neuspjeh referenduma rezultat upravo želje Škota da ostanu u EU tako što će zadržati regiju unutar Britanije. Škotska vlada je zainteresirana za održavanje bliskih veza sa EU: prije svega, govorimo o zajedničkom tržištu. U 2015. godini na EU je otpadalo oko 12,3 milijarde funti škotskog izvoza, ili skoro polovina svih isporuka izvan Britanije.
Međutim, ovaj iznos predstavlja samo 16% ukupnog izvoza Škotske, dok se 63% (49,8 milijardi funti u 2015.) izvozi u ostatak kraljevstva. Na to skreće pažnju viši istraživač na Univerzitetu Oksford i stručnjak iz Valdai kluba John Lloyd. Prema njegovim riječima, bliske trgovinske veze odražavaju međusobnu ovisnost Škotske i Velike Britanije, što se ogleda iu subvencijama škotskoj ekonomiji iz Londona.
U vrijeme referenduma 2014. godine, glavni izvoz Škotske bili su nafta i viski. Međutim, pad cijena energije urušio je prihode Edinburgha od nafte i plina. U finansijskoj godini 2013/14, prihodi od bušotina u Sjevernom moru iznosili su tačno 4 milijarde funti, godinu dana kasnije pali su na 1,8 milijardi funti, a u finansijskoj 2015/16. iznosili su samo 60 miliona funti (kolaps od 97 %). Istovremeno, akcize samo na alkohol poslednjih godina konstantno iznose oko milijardu funti prihoda škotskog budžeta.
Kada govorimo o naglom padu prihoda od nafte, Agencija za državne prihode i rashode (GERS) posebno misli na budžetske prihode – poreze na naftne korporacije. Međutim, službena škotska agencija za statistiku procjenjuje da je potencijalna vrijednost nafte proizvedene 2015/16. godine mnogo veća - na 10,1 milijardu funti (nafta i plinski kondenzat, ne računajući prirodni plin).
Ova brojka je smanjena za 29% od finansijske godine 2014/15 - znatno slabije od budžetski prihodi. Sjevernomorska nafta Brent, napominje Independent, skupa je za proizvodnju, a cijena od oko 50 dolara po barelu - zajedno sa padom globalne potražnje i povećanjem zaliha sa Bliskog istoka - čini njenu proizvodnju neisplativom.
Prema škotskim statistikama, prije 15 godina operativni troškovi naftne kompaniječinili oko 20% vrijednosti proizvedene nafte i gasa, do finansijske 2015/16. godine porasli su na 50% i zajedno sa kapitalnim izdacima već su premašili potencijalne prihode.
U avgustu 2016. Sturgeon je prvi put priznala da je kolaps energetskog tržišta izazvao ekonomski šok, čije su posljedice pokrivene subvencijama iz Londona. Nisu date nikakve konkretne brojke, ali nedosljednosti u bilansu sugeriraju da bi subvencije Škotima trebale iznositi 1.600 funti po glavi stanovnika (oko 9 milijardi funti) da bi se postigao budžet bez deficita.
"Na osnovu trenutnih trendova, nezavisna Škotska bi trebala očekivati budžetski deficit od 9%", objasnio je RBC Lloyd sa Univerziteta u Oksfordu. “Ovo je jedan od najznačajnijih pokazatelja u Evropi.” Istovremeno, da bi se pridružila EU, zemlja kandidat mora imati budžetski deficit ne veći od 3%.
Bitka gvozdenih dama
Britanska premijerka Theresa May protivi se referendumu o nezavisnosti Škotske, a prema zakonu ga je nemoguće održati bez saglasnosti Londona. May je rekla da se neće složiti oko datuma referenduma dok se ne završe pregovori o Bregzitu.
U ponedjeljak, 27. marta, Theresa May i Nicola Sturgeon sastali su se u hotelu u škotskom gradu Glazgovu. Tokom jednosatnih razgovora, prvi ministar Škotske je insistirao da je narodu Škotske potreban referendum o nezavisnosti prije nego što Britanija napusti Evropsku uniju. Objasnila je da Škoti moraju sami izabrati svoj put. Theresa May joj je rekla da "sada nije vrijeme" za referendum. May smatra da je izlazak iz EU odlična prilika za jačanje veza između svih stanovnika zemlje.
Nicola Sturgeon je kasnije opisala sastanak kao "srdačan", ali je izrazila razočaranje što May nije napravila ustupke na referendumu. Sturgeon je rekla da May očekuje da će budući odnosi između Ujedinjenog Kraljevstva i EU postati jasniji u narednih godinu ili dvije. Sturgeon je rekla: "Moj odgovor je bio da želim da Škoti donose informisane odluke kada uslovi Bregzita budu jasni." May je uvjerila Sturgeon da će uslovi sporazuma o Bregzitu biti određeni 2018-2019.
